Javno pravobranilaštvo

Nadležnost i opis poslova Opštinskog pravobranilaštvа


Članom 2. Zakona o pravobranilaštvu i Odlukom o opštinskom pravobranilaštvu Opštine Žagubica, Opštinsko pravobranilaštvo (u daljem tekstu OP ) je definisano kao poseban organ koji obavlja poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa opštine Žagubica.
Opštinsko pravobranilaštvo je zakonski zastupnik opštine i njenih organa u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama i drugim nadležnim organima, kada opština ima položaj stranke ili umešača o čijim pravima i obavezama se odlučuje u tom postupku.
Opštinsko pravobranilaštvo zastupa i mesne zajednice, javna preduzeća, ustanove i druga pravna lica čiji je osnivač opština i čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta opštine.
Ovo zastupanje se vrši na osnovu posebnog datog punomoćja.
Opštinsko pravobranilaštvo obavlja svoju funkciju u skladu sa Ustavom, Zakonom i drugim opštim pravnim aktima
U obavljanju poslova pravne zaštite imovinskih prava i interesa opštine i drugih pravnih lica koje zastupa, Opštinsko pravobranilaštvo u postupcima pred sudovima, arbitražama, upravnim i drugim nadležnim organima zastupa kao zakonski zastupnik opštine, preduzima pravne radnje i koristi pravna sredstva radi ostvarivanja imovinskih prava i interesa opštine, njenih organa i organizacija koje imaju svojstvo pravnog lica, mesnih zajednica, javnih preduzeća, ustanova i drugih pravnih lica čiji je osnivač opština kao i svih drugih pravnih lica čije se finansiranje obezbeđuje iz budžeta opštine.
Kada u istom postupku učestvuju stranke sa suprotstavljenim interesima, a jedna od tih stranaka je opština, Opštinsko pravobranilaštvo će zastupati opštinu.
Opštinsko pravobranilaštvo prati i proučava pravna pitanja od značaja za rad organa i pravnih lica koje zastupa, posebno u pogledu zaštite njihovih prava i interesa, kao i pitanja u vezi sa primenom zakona i podzakonskih akata koja su , ili mogu biti, od značaja za preduzimanje bilo koje pravne radnje organa i pravnog lica koje zastupa, posebno za sprečavanje štetnih imovinsko-pravnih posledica po pravna lica koja zastupa i o uočenim problemima obaveštava predsednika opštine, Skupštinu i druge organe opštine.
Opštinsko pravobranilaštvo daje pravnim licima koje zastupa i njihovim organima na njihov zahtev, pravna mišljenja u vezi sa imovinsko-pravnim pitanjima.
Opštinsko pravobranilaštvo je u obavezi da mišljenje dostavi u roku koji ne može biti duži od 15. dana od dana podnošenja zahteva za davanje pravnog mišljenja
Opštinsko pravobranilaštvo daje na zahtev pravnih lica koje zastupa i njihovih organa, bez odlaganja, pravne savete koji su od značaja za njihov rad, postupanje i odlučivanje.
U slučaju kada priroda spora to dopušta Opštinsko pravobranilaštvo će po pribavljenoj saglasnosti predsednika opštine pre pokretanja postupka pred sudom , organom uprave ili drugim nadležnim organom , odnosno u postupku odgovora na tužbu, predlog ili drugi akt kojim je pokrenut postupak protiv zastupanog objekta, da inicira postupak medijacije u sklad sa Zakonom o parničnom postupku i preduzme sve druge potrebne mere radi mirnog rešavanja spornog odnosa i smanjenje troškova lica koje zastupa.
Opštinsko pravobranilaštvo je dužno da predlog za sporazumno rešavanje spornog odnosa, preko Opštinskog veća, dostavi predsedniku opštine i nadležnom organu pravnog lica koje zastupa, na dalje razmatranje i odlučivanje o podnetom predlogu uz naznačenje podnetog roka u kome je potrebno da se pismeno izjasne.
U slučajevima raspolaganja zahtevima ( odricanja zahteva, priznanja zahteva i poravnanja) kao i u slučaju povlačenja zahteva , Opštinsko pravobranilaštvo je dužno da pribavi pismenu saglasnost i uputstva za postupanje od predsednika opštine, bez obzira na vrstu osnova i visinu zahteva u slučajevima kada je opština stranka u sporu, odnosno u slučaju kada zastupa pravna lica koja se finansiraju iz budžeta opštine.
Poslove iz nadležnosti Opštinskog pravobranilaštva obavlja opštinski pravobranilac, koji rukovodi radom, predstavlja opštinsko pravobranilaštvo i odgovoran je za pravilan i efikasn rad , u skladu sa Ustavom Republike Srbije, zakonom, opštinskom odlukom i drugim opštim pravnim aktima.
Za opštinskog pravobranioca može biti postavljen državljanin Republike Srbije koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, koji je završio pravni fakultet, položio pravosudni ispit i dostojan je pravobranilačke funkcije.
Za opštinskog pravobranioca može biti postavljeno lice koje pored opštih uslova ima radno iskustvo u pravnoj struci posle položenog pravosudnog ispita u trajanju od najmanje pet godina. Opštinskog pravobranioca postavlja i razrešava Skupština opštine na predlog predsednika opštine na period od pet godina.
Za svoj rad i za rad Opštinskog pravobranilaštva, opštinski pravobranilac je odgovoran Skupštini i predsedniku opštine.